Dentro del marco general de la Ley de Ordenación del Territorio de Andalucía y para su desarrollo dentro de los ámbitos subregionales, a mediado del año 1994, el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía acordó la formulación del Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Granada, como documento básico y primordial para la posterior definición y constitución del Area Metropolitana de ciudad de Granada. El plan comprendería inicialmente un espacio territorial integrado por los siguientes 30 municipios: Albolote, Alfacar, Alhendín, Armilla, Atarfe, Cájar, Cenes de la Vega, Chauchina, Churriana de la Vega, Cullar Vega, Dilar, Fuente Vaqueros, Las Gabias, Gójar, Granada, Güevejar, Huétor Vega, Jun, Maracena, Monachil, Ogíjares, Otura, Peligros, Pinos Genil, Pinos Puente, Pulianas, Santa Fe, Vegas del Genil, Viznar y la Zubia; a los que posteriormente se unirían los de Cijuela y Láchar.
